贝博bb登录手机平台:疏勒县应急管理局2026年度安全生产监督检查执法计划

  为进一步加强安全生产监督责任，严格规范涉企行政检查活动，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习关于安全生产的重要指示批示精神，坚持统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，聚焦重大事故隐患排查整治，规范涉企行政检查，深入推动安全生产治本攻坚三年行动，精准实施安全生产监督检查，依法依规查处违背法律规定的行为。督促企业落实安全生产主体责任，深入排查治理安全风险隐患，防范和遏制生产安全事故，确保疏勒县安全生产形势稳定，实现事故起数、死亡人数持续下降，为经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。

  全面检查生产经营单位执行安全生产法律和法规，落实国家、自治区、地区安全生产重要决策部署和安全生产治本攻坚三年行动有关要求的情况。重点检查安全生产责任体系是不是建立、主要负责的人是不是充分履职、安全生产规章制度是否健全、安全许可证照是否依法办理、安全设施“三同时”是否严格落实、危险作业安全管理是不是到位、教育培训是不是到位、三项岗位人员是否持证上岗、安全生产管理协议是否签订、发包出租是否实施统一管理、劳动防护用品配发是不是满足标准、重大安全风险隐患是否按期整改、应急救援队伍装备是否缺失、应急预案制定演练是否及时、购买安全生产责任保险是不是满足要求，以及安全生产强制性标准实施情况、建立事故隐患内部奖励机制情况及依法应当监督检查的其他情况。

  （一）执法人员数量：具有执法资格人员为18人，可承担执法检查人员为13人。

  （二）总法定工作日：2026年法定工作日248日，全部执法人员总法定工作日合计为3224日。

  （四）监督检查方式：全面应用“互联网+执法”系统，严格落实“扫码入企”制度。开展重点检查时，结合真实的情况确定监督检查人员；开展一般检查时，采取“双随机”抽查方式进行。

  在全县247家一般企业中随机抽查（抽查率40%）99家企业，按照应急部《安全生产执法手册（2025版）》安全生产监督检查重点事项表执行。主要以未纳入重点监督检查计划企业为主。

  （三）其他专项检查。结合自治区、地区、县关于安全生产专项检查的相关部署，开展专项执法检查。

  （四）日常帮扶指导检查。结合本地生产经营单位实际，开展企业复工复产检查及日常帮扶指导检查。根据公司需求及执法检查情况，日常帮扶指导检查贯穿全年。

  （五）临时性执法检查。对举报、移送、上级交办、整改复查等本计划外来源的定向执法检查任务，自接收任务之日起按照相关规定明确的时限开展。

  依法开展安全生产行政执法检查工作，是贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《新疆尔自治区安全生产条例》，加强安全生产监管工作的重要举措。全体执法人员应加强组织领导，格外的重视安全生产行政执法检查工作，并将其作为全年的重点工作抓紧抓好，提前做好年度执法检查计划实施的各项准备工作，保证执法检查工作落到实处。

  严格遵循法定程序开展执法检查，规范执法文书制作，准确适用法律和法规和行政处罚裁量基准，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求，坚决杜绝乱检查、乱执法现象。加强执法案卷评查，定期开展执法业务培训，提升执法人员专业化水平。

  深化分类分级执法，根据公司安全风险等级，合理确定执法检查频次，对高风险企业重点监管，对低风险企业减少检查频次，切实减轻企业负担。加强科技信息化技术赋能，推广应用“互联网＋执法”，提升执法精准性和效率。

  按照“谁执法谁普法”责任制要求，将安全生产法律和法规宣传教育融入监督检查全过程，结合案情释法说理，明确法律依据与救济途径，提升宣传实效和安全生产法治化水平。同时，及时曝光典型违法案例和重大隐患以发挥警示震慑作用，宣传先进典型与经验做法以带领企业主动落实主体责任；畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报非法违法生产经营行为，形成全民参与、共同监督的良好氛围。

  全体执法人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执法纪律和廉洁自律各项规定，不得接受企业宴请、礼品礼金，不得利用执法职权谋取私利，不得滥用职权、徇私舞弊。坚持实事求是、客观公正开展执法检查，坚决杜绝人情执法、随意执法，树立应急管理执法队伍公正廉洁、务实高效的良好形象。

  疏勒县应急管理局现有执法证人员18名，其中驻村工作3人，抽调1人，可列入监管执法计划14人，按照原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）第八条第一款“纳入计算行政执法人员数量的比例，县级安全监管部门不能低于在册人数的80%”的规定，实际列入执法计划13人，占比92.8%。

  2026年全年365日，双休日104日，法定节假日13日，法定工作日248日。总法定工作日=法定工作日（248）×纳入计划的行政执法人员数（13）=3224日。

  包括开展隐患排查整治活动、事故调查处理、督办、调查核实投诉举报、参加有关部门联合执法、开展宣传教育培训、实施行政许可、完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的监管工作任务、办理行政复议、行政应诉等。

  1.开展隐患排查整治活动：预计需要270工作日（3组×2人/组×45日/人=270工作日）

  2.事故调查处理、督办：预计需要540个工作日（3次/年×60天×3人/组=540工作日）

  3.调查核实投诉举报：预计需要48个工作日（8起×3天×2人/组=48工作日）

  4.参加有关部门联合执法：预计需要40个工作日（10次/年×2天×2人=40工作日）

  5.开展宣传教育培训：预计需要52个工作日（13人×4日/年=52工作日）

  6.实施行政许可：预计需要120工作日（1人×20日×6个=120工作日）

  7.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的监管工作任务：预计需要48个工作日（3组×4次/年×2天×2人/组=48工作日）

  8.办理行政复议、行政应诉：预计需要60工作日（2人×3次/年×10日=60工作日）

  包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导乡镇、别的行业监管部门工作、法定年休假、探亲假、婚（丧）假、参加党群活动，以及帮扶等其他工作。

  2.学习、培训、考核、会议：预计需要65个工作日（13人×5日/年=65工作日）

  3.检查指导乡镇、别的行业监管部门工作：预计需要176个工作日（2组×4次×22个部门（乡镇）×2人/组×0.5=176工作日）

  5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假：预计需要65个工作日（13人×5天=65工作日）

  6.参加党群活动：预计需要156个工作日（1天/月×12月×13人=156工作日）

  （五）监督检查工作日：法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=3224-1178-1170=876日。

  （1）现场执法检查工作日：159家企业×每家0.5日/次×2人=159日

  （1）现场执法检查工作日：99家企业×每家0.5日/次×2人/次=99日

  开办单位：疏勒县人民政府主办单位：疏勒县人民政府办公室承办单位：疏勒县电子政务管理办公室地址：疏勒县喀和路人民政府办公室邮 编：844200